教育要闻
减负三十条!九部门印发中小学生减负措施的通知
作者/泉源[quán yuán]:人民网  揭晓[jiē xiǎo]:2019-01-03  浏览:次
  人民网北京12月29日电 据教育部网站新闻[xīn wén],克日[kè rì],经国务院赞成[zàn chéng],教育部、国家生长[shēng zhǎng]刷新[shuā xīn][gé xīn]委、公安部、民政部、财政部、人力资源社会保障部、国家市场羁系[jī xì]总局、国家广播电视总局、天下[tiān xià]妇联等九部门团结[tuán jié]向省级人民政府印发了《关于印发中小学生减负措施的通知》(以下简称《通知》),共三十条。《通知》指出要坚持政府主导、各方加入[jiā rù][dào chǎng]、综合施策、标本兼治的基本原则,进一步明确并强化政府、学校、校外培训机构、家庭等各方责任,指导[zhǐ dǎo]全社会树立科学教育质量观和人才作育[zuò yù][zào jiù]观,切实减轻违反[wéi fǎn]教育教学纪律[jì lǜ]、有损中小学生身心康健[kāng jiàn]的过重学业肩负[jiān fù],促进中小学生康健[kāng jiàn]生长[shēng zhǎng][fā zhǎn]。

  《通知》强调要规范学校办学行为。提出了学校要坚持准确[zhǔn què]办学偏向[piān xiàng]、严酷[yán kù]遵照[zūn zhào]课标教学、平衡[píng héng]编班配备师资、严控书面作业总量、科学合理部署[bù shǔ]作业、坚决控制考试次数、接纳[jiē nà]品级[pǐn jí]评价方式、限制竞赛评优运动[yùn dòng]、合理使用电子产物[chǎn wù]、建设[jiàn shè]弹性离校制度、作育[zuò yù][zào jiù]良勤学[qín xué]习习惯、指导学生实践磨炼[mó liàn]等12方面内容,从学校教学和治理[zhì lǐ]的各个方面明确了减负的详细[xiáng xì]要求,进一步增强了校内减负的针对性。

  《通知》强调要严酷[yán kù]校外培训机构治理[zhì lǐ]。提出了校外培训机构要依规挂号[guà hào]诚信谋划[móu huá]、严禁超标培训、严酷[yán kù]西席[xī xí]聘用、严禁与升学挂钩、控制培训时间等5方面内容,在《国务院办公厅关于规范校外培训机构生长[shēng zhǎng]的意见》的基础上,再次强调对校外培训机构特殊[tè shū]是从事学科知识类培训机构的治理[zhì lǐ],重申严禁给学生“增负”的要求,旨在进一步优化校外培训情形[qíng xíng][qíng kuàng],减轻中小学生过重课外肩负[jiān fù]。

  《通知》强调家庭要推行[tuī háng]教育监护责任。提出了家长要树立科学育儿看法[kàn fǎ]、增强[zēng qiáng]家庭交流互动、增强孩子身心康健[kāng jiàn]、指导[zhǐ dǎo]孩子康健[kāng jiàn]生涯[shēng yá]等4方面内容。强化家长在教育孩子、减轻学生肩负[jiān fù]事情[shì qíng]中的责任。要求家长准确[zhǔn què]熟悉[shú xī]孩子生长[shēng zhǎng][fā zhǎn]纪律[jì lǜ],严酷[yán kù]对孩子的治理[zhì lǐ],理性设置对孩子的期望值,阻止[zǔ zhǐ][zhì zhǐ]盲目跟风报班;家长要言传身教,指导[zhǐ dǎo]孩子乐观向上生涯[shēng yá],学会控制情绪;指导孩子从小养成优异[yōu yì][yōu xiù]磨炼[mó liàn]习惯,注重作育[zuò yù][zào jiù]自理能力,保障休息时间。

  《通知》强调要强化政府治理[zhì lǐ]监视[jiān shì]。提出了政府要战胜[zhàn shèng]片面评价倾向、增强[zēng qiáng]舆论宣传指导[zhǐ dǎo]、严酷[yán kù]运动[yùn dòng]竞赛治理[zhì lǐ]、规范培训机构羁系[jī xì]、深化考试招生刷新[shuā xīn][gé xīn]、支持做好课后服务、普遍[pǔ biàn]接受社会监视[jiān shì]、开展减负督导检查、切实抓好贯彻实验[shí yàn][shí háng]等9方面内容,进一步压拭魅誟míng rì]鹑危涫礫chōng shí]施展[shī zhǎn]政府的主导作用,确保减负事情[shì qíng]取得实效。

中小学生减负措施


  一、规范学校办学行为

  1.坚持准确[zhǔn què]办学偏向[piān xiàng]。周全[zhōu quán]贯彻党的教育目的[mù de][mù biāo],落实立德树人基础[jī chǔ]使命[shǐ mìng],以凝聚人心、完善人格、开发人力、培育人才、造福人民为事情[shì qíng]目的[mù de],坚持德智体美劳周全[zhōu quán]作育[zuò yù][zào jiù],生长[shēng zhǎng]素质教育,促进学生康健[kāng jiàn]生长[shēng zhǎng][fā zhǎn]。

  2.严酷[yán kù]遵照[zūn zhào]课标教学。严酷[yán kù]执行国家课程方案和课程尺度[chǐ dù],开足开齐划定[huá dìng]课程,起劲[qǐ jìn]提高教学质量,促进学生周全[zhōu quán]生长[shēng zhǎng]。不得随意提高教学难度和加速[jiā sù]教学进度,杜绝“非零起点”教学。

  3.平衡[píng héng]编班设置[shè zhì]师资。义务教育阶段学校严禁以任何名义设立重点班、快慢班、实验班,规范实验[shí yàn][shí háng]学生随机平衡[píng héng]编班,合理平衡[píng héng]配备师资。

  4.严控书面作业总量。小学一二年级不部署[bù shǔ]书面家庭作业,三至六年级家庭作业不凌驾[líng jià]60分钟,初中家庭作业不凌驾[líng jià]90分钟,高中也要合理部署[bù shǔ][bǎi shè]作业时间。

  5.科学合理部署[bù shǔ]作业。作业难度水平不得凌驾[líng jià]课标要求,西席[xī xí]不得部署[bù shǔ]重复性和处罚[chù fá]性作业,不得给家长部署[bù shǔ]作业或让家长代为评改作业。

  6.坚决控制考试次数。小学一二年级每学期学校可组织1次统一考试,其他年级每学期不凌驾[líng jià]2次统一考试。不得在小学组织选拔性或与升学挂钩的统一考试。

  7.接纳[jiē nà]品级[pǐn jí]评价方式。严酷[yán kù]依据课程尺度[chǐ dù]和教学基本要求确定考试内容,命题要切合[qiē hé]素质教育导向,不出偏怪考题。考试效果[xiào guǒ][jié guǒ]实验[shí yàn]品级[pǐn jí]评价,严禁以任何形式、方式宣布[xuān bù]学生考试效果[xiào guǒ][jié guǒ]及排名。

  8.限制竞赛评优运动[yùn dòng]。不得组织学生加入[jiā rù][dào chǎng]社会上未经教育行政部门审批的评优、推优及竞赛运动[yùn dòng]。

  9.合理使用电子产物[chǎn wù]。规范学生使用电子产物[chǎn wù],养成信息化情形[qíng xíng][qíng kuàng]下优异[yōu yì][yōu xiù]的学习和用眼卫生习惯,周全[zhōu quán]提升信息素养。严禁学生将手机带入课堂。

  10.建设[jiàn shè]弹性离校制度。提供富厚[fù hòu]多彩的课后服务内容,合理确定学生离校时间。部署[bù shǔ][bǎi shè]学生加入[jiā rù][dào chǎng]种种[zhǒng zhǒng]兴趣小组或音体美劳运动[yùn dòng]。对学有难题[nán tí]的学生增强[zēng qiáng]帮扶,对学有余力的学生给予指导。严禁将课后服务变为整体[zhěng tǐ][tuán tǐ]教学或整体[zhěng tǐ][tuán tǐ]补课。

  11.作育[zuò yù][zào jiù]良勤学[qín xué]习习惯。指导[zhǐ dǎo]学生规则[guī zé][guī jǔ]学习态度,课前自动[zì dòng]预习,上课专心听讲,起劲[qǐ jìn][nǔ lì]讲话[jiǎng huà]、不懂就问,课后自动[zì dòng]温习[wēn xí]牢靠[láo kào][láo gù],学习时精神[jīng shén]集中、提高效率,不做“刷题机械[jī xiè]”。勉励[miǎn lì]同砚[tóng yàn]间互帮相助[xiàng zhù]、配合[pèi hé]生长[shēng zhǎng][fā zhǎn]。

  12.指导学生实践磨炼[mó liàn]。组织学生加入[jiā rù][dào chǎng]文体运动[yùn dòng],作育[zuò yù][zào jiù]运动兴趣,确保天天[tiān tiān]磨炼[mó liàn]1小时,条件允许的情形[qíng xíng]下只管[zhī guǎn]部署[bù shǔ][bǎi shè]在户外。教育学生坐立行读写姿势准确[zhǔn què],认真做好广播操和眼保健操。增强[zēng qiáng]劳动生涯[shēng yá]手艺[shǒu yì][jì shù]教育,指导学生加入[jiā rù][dào chǎng]社会实践,乐于科学探索,热心自愿[zì yuàn]公益服务。

  二、严酷[yán kù]校外培训机构治理[zhì lǐ]

  13.依规挂号[guà hào]诚信谋划[móu huá]。培训机构取得办学允许[yǔn xǔ]证及营业执照(或事业单元[dān yuán]法人证书、民办非企业单元[dān yuán]挂号[guà hào]证书)后方可开展培训。培训机构必须忠实[zhōng shí][lǎo shí]守信谋划[móu huá],严禁虚伪[xū wěi]宣传,误导、诱骗[yòu piàn]学生和家长,严禁强调[qiáng diào]培训效果。

  14.严禁超标培训。开展语文、数学、英语及物理、化学、生物等学科知识培训的内容、班次名称、招生工具[gōng jù]、培训进度、上课时间等要经所在地县级教育行政部门存案[cún àn]审核并向社会宣布[xuān bù];培训内容不得超出国家课程尺度[chǐ dù],培训班次必须与招生工具[gōng jù]所处年级相匹配,培训进度不得凌驾[líng jià]所在县(市、区)中小学同期进度。杜绝机械训练、强化应试等不良培训行为。不得留作业。

  15.严酷[yán kù]西席[xī xí]聘用。培训机构必须有相对稳固[wěn gù]的师资队伍,从事学科知识培训的西席[xī xí]应具有响应[xiǎng yīng]西席[xī xí]资格,并接受社会监视[jiān shì]。严禁聘用在职中小学西席[xī xí]到培训机构任教,一旦发现,坚决吊销办学允许[yǔn xǔ]证,并对西席[xī xí]本人予以严肃处置惩罚[chù zhì chéng fá],情节特殊[tè shū]严重的,作废[zuò fèi]西席[xī xí]资格。

  16.严禁与升学挂钩。严禁将培训效果[xiào guǒ]与中小学招生入学挂钩,严禁作出与升学、考试相关的保证性允许[yǔn xǔ][dá yīng],严禁组织举行[jǔ háng]中小学生学科类品级[pǐn jí]考试、竞赛及排名。

  17.控制培训时间。培训时间不得与当地中小学教学时间相冲突,培训竣事[jun4 shì]时间不得晚于20:30。

  三、家庭推行[tuī háng]教育监护责任

  18.树立科学育儿看法[kàn fǎ]。家长要准确[zhǔn què]熟悉[shú xī]孩子生长[shēng zhǎng][fā zhǎn]纪律[jì lǜ],尊重孩子个体差异和天性,掩护[yǎn hù]孩子的想象力、缔造[dì zào]力,把作育[zuò yù][zào jiù]孩子的好头脑[tóu nǎo]、好品行、好习惯作为家庭教育的主要[zhǔ yào]目的[mù de]。切实推行[tuī háng]家庭教育职责,严酷[yán kù]对孩子的教育治理[zhì lǐ],支持学校和西席[xī xí]准确[zhǔn què]行使对学生的教育治理[zhì lǐ]权力[quán lì]。要理性设置对孩子的期望值,勉励[miǎn lì]孩子尽展其才。凭证[píng zhèng][píng jù]孩子的兴趣喜欢[xǐ huān][xǐ hǎo]选择适合的培训,阻止[zǔ zhǐ][zhì zhǐ]盲目攀比、跟风报班或请家教给孩子增添[zēng tiān]过重课外肩负[jiān fù],有损孩子身心康健[kāng jiàn]。

  19.增强[zēng qiáng]家庭交流互动。家长要注重言传身教,培育好家风,传承好家训。多与孩子相同[xiàng tóng]交流,指导[zhǐ dǎo]其勤劳[qín láo]学习,爽朗[shuǎng lǎng]自信,乐观向上;教育孩子遇到挫折不气馁[qì něi]、不气馁,遇到难题[nán tí]勇于面临[miàn lín]、起劲[qǐ jìn]战胜[zhàn shèng];资助[zī zhù]孩子树立学习信心,增强学习动力;提醒孩子有事要实时[shí shí]告诉家长,自动[zì dòng]追求[zhuī qiú]资助[zī zhù]。

  20.增强孩子身心康健[kāng jiàn]。部署[bù shǔ][bǎi shè]孩子天天[tiān tiān]举行[jǔ háng]户外磨炼[mó liàn],勉励[miǎn lì]支持孩子加入[jiā rù][dào chǎng]种种[zhǒng zhǒng]形式体育运动[yùn dòng],培育1—2项体育运动喜欢[xǐ huān][xǐ hǎo],指导[zhǐ dǎo]孩子从小养成优异[yōu yì][yōu xiù]磨炼[mó liàn]习惯。经常关注孩子情绪转变[zhuǎn biàn]和心理康健[kāng jiàn],接纳[jiē nà]措施举行[jǔ háng]有用[yǒu yòng]疏导。有意识部署[bù shǔ][bǎi shè]力所能及的家务劳动,教育孩子自己的事情自己做、家里的事情帮着做。

  21.指导[zhǐ dǎo]孩子康健[kāng jiàn]生涯[shēng yá]。指导[zhǐ dǎo]孩子合理使用电子产物[chǎn wù],上康健[kāng jiàn]网站,不着迷[zhe mí]网络游戏,不用手机刷屏。不让孩子长时间看电视,保证小学生天天[tiān tiān]睡眠时间不少于10个小时,初中生不少于9个小时,高中阶段学生不少于8个小时。准时[zhǔn shí][dìng shí]作息、不熬夜,少吃零食、不挑食,不攀比吃喝穿着[chuān zhe]。

  四、强化政府治理[zhì lǐ]监视[jiān shì]

  22.战胜[zhàn shèng]片面评价倾向。地方各级人民政府严禁给教育行政部门和学校下达升学指标,或片面以升学率评价教育行政部门和学校;不得将升学情形[qíng xíng]与审核[shěn hé]、绩效和奖励挂钩。

  23.增强[zēng qiáng]舆论宣传指导[zhǐ dǎo]。严禁种种[zhǒng zhǒng][gè zhǒng]新闻媒体炒作考试效果[xiào guǒ][jié guǒ]排名和升学率,不得以任何形式宣传中高考状元;多条理[tiáo lǐ]多角度宣传科学教育理念,指导[zhǐ dǎo]家长和社会转变看法[kàn fǎ],起劲[qǐ jìn]破除“抢跑文化”“超前教育”“剧场效应”等功利征象[zhēng xiàng],营造优异[yōu yì][yōu xiù]育人气氛[qì fēn]。妇联组织要做好家庭教育指导,促进家长做勤学[qín xué]生减负有关事情[shì qíng]。

  24.严酷[yán kù]运动[yùn dòng]竞赛治理[zhì lǐ]。不得随意要修业[xiū yè]校组织学生加入[jiā rù][dào chǎng]与教育教学无关的运动[yùn dòng],不得随意要修业[xiū yè]校增添[zēng tiān]专题教育内容。教育行政部门要强化面向中小学生运动[yùn dòng]竞赛的一样平常[yī yàng píng cháng]羁系[jī xì],对未经批准违规举行[jǔ háng]的运动[yùn dòng]发现一起查处一起。公安机关和民政部门要对“山寨社团”“离岸社团”举行[jǔ háng]以营利为目的的所谓“国际”“全球”“大中华”赛事,坚决予以查处。

  25.规范培训机构羁系[jī xì]。健全事情[shì qíng]机制,严酷[yán kù]培训机构审批挂号[guà hào],落实年检年报制度。有关部门要增强[zēng qiáng]对线上培训的羁系[jī xì]。地方社会综合执法部门每年不少于两次对培训机构举行[jǔ háng]执法检查,对违法违规的培训机构,要依法依规严肃处置惩罚[chù zhì chéng fá]并列入黑名单,直至吊销办学允许[yǔn xǔ]证,追究有关职员[zhí yuán]的执法[zhí fǎ]责任。

  26.深化考试招生刷新[shuā xīn][gé xīn]。深入推进义务教育学校免试就近入学全笼罩[lóng zhào],严禁以种种[zhǒng zhǒng]名义组织考试选拔学生,严禁将培训机构培训效果[xiào guǒ]作为招生入学依据。周全[zhōu quán]实验[shí yàn][shí háng]基于初中学业水平考试效果[xiào guǒ][jié guǒ]、团结[tuán jié][lián hé]综合素质评价的高中阶段学校招生录取模式,将优质高中招生名额合理分配到通俗[tōng sú]初中并完善实验[shí yàn][shí háng]规则。民办中小学校招生纳入学校审批地统一治理[zhì lǐ],与公办中小学同步招生。强化高考育人导向,深化考试内容刷新[shuā xīn][gé xīn],通俗[tōng sú]高中学业水平品级[pǐn jí]性考试和高考命题要以通俗[tōng sú]高中课程尺度[chǐ dù]和高校人才选拔要求为依据,促进教、学、考相一致。创新试题形式,增添[zēng tiān]综合性、开放性、应用性、探讨[tàn tǎo]性试题,增强[zēng qiáng]情境设计,杜绝偏题怪题,注重细密[xì mì][jīng mì]联系社会生涯[shēng yá]现实[xiàn shí],战胜[zhàn shèng]命题结构固化和学生气[shēng qì]械刷题的倾向,指导[zhǐ dǎo]学生提高剖析[pōu xī]问题、解决问题的能力。

  27.支持做好课后服务。各地可凭证[píng zhèng][píng jù]课后服务的性子[xìng zǐ],接纳[jiē nà]财政津贴[jīn tiē][bǔ zhù]、收取服务性收费或代收费等方式筹措经费。有关部门在审定[shěn dìng]绩效人为[rén wéi]总量时,应当适当思量[sī liàng]学校和单元[dān yuán]开展课后服务因素;学校和单元[dān yuán]在审定[shěn dìng]的绩效人为[rén wéi]总量内,对加入[jiā rù][dào chǎng]课后服务的西席[xī xí]给予适当倾斜。

  28.普遍[pǔ biàn]接受社会监视[jiān shì]。各级教育行政部门要宣布[xuān bù]举报电话和信箱,流通[liú tōng]社会反映情形[qíng xíng]渠道,指导[zhǐ dǎo]宽大[kuān dà]学生家长配合[pèi hé]监视[jiān shì]减负事情[shì qíng],对造成中小学生过重学业肩负[jiān fù]的行为,实验[shí yàn]零容忍,举报一起查处一起。

  29.开展减负督导检查。严酷[yán kù]凭证[píng zhèng][píng jù][gēn jù]“双随机、一果真[guǒ zhēn][guǒ rán][gōng rán]”原则开展督导检查。从2019年起,国务院教育督导委员会每年通过各省自查、跨地域[dì yù]交织[jiāo zhī]检查、随机抽查、实地督查等多种方式对地方各级人民政府开展减负事情[shì qíng]督导,并向社会宣布[xuān bù]效果[xiào guǒ]。地方各级人民政府教育督导部门要逐级开展减负事情[shì qíng]评议审核[shěn hé],落实督学责任区制度,每学期向社会宣布[xuān bù]督导效果[xiào guǒ]。对减负事情[shì qíng]不力、群众反映强烈的依法依规予以严肃问责。

  30.切实抓好贯彻实验[shí yàn][shí háng]。2019年5月尾[yuè wěi]前,地方各级人民政府要针对行政区域内中小学生学业肩负[jiān fù]情形[qíng xíng]完成摸底剖析[pōu xī],并制订[zhì dìng]详细减负实验[shí yàn][shí háng]方案,抓好组织实验[shí yàn][shí háng]。省级实验[shí yàn][shí háng]方案要于2019年6月尾[yuè wěi]前报教育部。
接待[jiē dài]使用微信扫描下方二维码关注沙市中学民众[mín zhòng]号(hbsszx)
微信民众[mín zhòng]号